Má gestão das negociações comerciais do Mercosul pela Comissão Europeia?

A Provedora de Justiça Europeia, Emily O’Reilly, detectou má gestão na sua avaliação das negociações da Comissão Europeia sobre um acordo comercial entre a UE e o Mercosul.

No entanto, não faz recomendações além de exortar a Comissão a garantir, no futuro, que as avaliações de impacto da sustentabilidade (AIS) sejam concluídas antes da conclusão das negociações comerciais.

Ela investigou depois que os denunciantes (cinco grupos ambientais e de direitos humanos) alegaram que a comissão havia ignorado suas próprias diretrizes de AIS e violado a legislação da UE ao concluir o acordo comercial do Mercosul.

Considerando que as negociações foram concluídas e que a comissão irá finalizar um EIA em breve, o Provedor de Justiça disse que seria inútil fazer mais recomendações.

Desde 1999, as AIS têm sido realizadas para todas as principais negociações comerciais da UE. Essas avaliações independentes incluem análises dos potenciais impactos econômicos, sociais, de direitos humanos e ambientais de acordos comerciais. Os EISs são normalmente finalizados e publicados antes que as negociações comerciais sejam finalizadas.

O primeiro EIA UE-Mercosul foi publicado em 2009. Em 2017, a comissão iniciou um segundo EIA, mas um relatório inicial só foi concluído quando um acordo comercial encerrou as negociações originalmente em 2019.

Os textos finais do acordo comercial ainda não foram assinados e a ratificação não começou.

O Provedor de Justiça saudou a intenção da comissão de não propor o acordo final para assinatura antes da finalização do EIA, observando a expectativa da comissão de que os resultados do EIA contribuam para um debate informado sobre a ratificação.

O presidente da ICMSA, Pat McCormack, disse que esta última descoberta deve eliminar qualquer possibilidade de prosseguir com o negócio, e vários Estados membros da UE disseram que não ratificarão o acordo em sua forma atual.

É “alarmante” que a UE tenha entrado em acordo com países com um histórico tão misto em ações ambientais e climáticas.

O presidente da IFA, Tim Cullinan, disse que era surpreendente que a comissão tentasse prosseguir com um acordo com o Mercosul sem uma avaliação completa.

“Os agricultores ficarão curiosos para saber por que o acordo comercial do Mercosul é a única vez que isso aconteceu”, disse ele.

“A posição da comissão sobre o Mercosul está em desacordo com suas outras políticas no campo à mesa e com o acordo verde.”

Os resultados do EIA do Mercosul, que a comissão afirma que publicará em breve, dificilmente mostrarão os membros do Mercosul Brasil e Argentina em uma boa luz, porque o Brasil ficou em 71º lugar e a Argentina em 61º, entre 72 países, quando a Comissão da UE publicou recentemente o Índice de Desempenho de Transições (TPI), que acompanha o progresso em direção às metas de desenvolvimento sustentável.

Os demais membros do Mercosul, Paraguai e Uruguai, não foram incluídos no relatório da TPI, que mostrou que apenas a Rússia está abaixo do Brasil em termos de avanços em sustentabilidade, entre os 13 principais parceiros comerciais da UE.

O ICC é parte da base do plano de Acordo Verde da UE para tornar a economia da UE sustentável.

A UE considera que são necessárias quatro transições (na economia, na esfera social, no ambiente e na governação) para avançar no sentido da sustentabilidade. O TPI mede essas transições.

Os países foram avaliados quanto ao progresso na transição ambiental de 2010 a 2019, e o Brasil (menos 0,8%) foi agrupado com Rússia, Islândia, Argélia e Irã, cinco países onde o cuidado com o meio ambiente está se deteriorando.

O Brasil foi classificado como o pior dos 72 em andamento na transição da governança, com menos 16,1%.

Las clasificaciones de Brasil se vieron arrastradas hacia abajo principalmente por una baja calificación de igualdad, el puesto 71 entre 72 países, también el 71 para la renta disponible después de impuestos y transferencias, y el 71 para la participación del ingreso del quintil más pobre de a população.

Problemas semelhantes arrastaram para baixo a posição da Argentina de 72, ocupando a 67ª posição na parcela de renda do quintil mais pobre e a 67ª na taxa de emprego da população de 20 a 64 anos.

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